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经开区低效用地实现“华丽转身”
美高梅网站新闻网 2019-01-04 09:37:00手机看新闻我要投稿举报

有限的土地承载着无限的发展希望。面对土地资源要素日益趋紧的现状,如何从土地供给端发力,倒逼经济转型升级、推动高质量发展?城镇低效土地再开发无疑是更高效的选择。

  近年来,美高梅网站经济技术开发区把城镇低效用地再开发作为优化国土空间布局、促进产业转型升级的重要举措。近日,记者从美高梅网站市自然资源和规划局经开分局了解到,去年以来,该局深入实施低效用地再开发工作,牢固树立“存量优先”用地理念,加大对低效存量土地的收回再供地,进一步提高土地节约集约利用效率,提升城市形象。2018年,该区低效用地再开发地块10宗,累计完成低效用地再开发面积488亩,超额完成市下达指标任务,完成率达122%。

  存量优先

  占计划出让面积六成以上

  要盘活低效用地,盘清土地家底是经开区下的第一步棋。从去年年初开始,经开分局就开始着手该项工作。该局工作人员花了近半年时间收集了存量土地的各类核心信息。一本厚达71页的《美高梅网站经济技术开发区、国际商务区存量土地宗地手册》应运而生,以文字加图片的形式,详细记录了该区范围内各街道存量土地的位置、面积、土地用途等内容。此外,该区通过大量的数据收集,还印制了《美高梅网站经济技术开发区、国际商务区各平台、街道剩余空间手册》。

  “经开区受城市建设规划、环境功能区划、建设用地规模等因素影响,土地资源要素瓶颈制约问题突出。这两本手册就像经开区的‘土地存折’,让我们对区里的土地‘家底’进行了一次大盘点,有利于提高土地使用效率。”经开分局相关负责人介绍,据统计,全区梳理出可利用存量建设用地62宗,面积总计约为3011.6亩,批而未供、供而未用、用而未尽土地大量存在。

  盘活存量土地资源,经开区大有可为。在制定年度土地出让计划时,该区以纳入城镇低效用地再开发区块宗地、存量建设用地等作为土地出让的重点,在实施过程中优先考虑、优先安排、优先出让,切实有效提升了低效用地再开发的力度,有效优化全区土地利用结构。据统计,在年度经营性用地出让计划中,经开区计划出让的存量建设用地占计划出让面积的六成以上。  

  因地制宜

  “二次开发”让城市换新颜

  城南片区,这个曾经破旧、凌乱的城乡接合部,通过“二次开发”,如今已成了寸土寸金的城市新贵。不久前刚刚开业的美高梅网站银泰,更是让城南片区在美高梅网站的城区版图上焕发出夺目的光彩。

  实现产业重构、形象重塑而启动的城南路“二次开发”建设让城南的面貌随之发生了天翻地覆的改变。现在的城南路拥有高档住宅小区、商务楼宇、商业综合体、学校……区域配套日臻完善。

  城南路通过“二次开发”实现脱胎换骨是经开区坚持从实际出发,突出重点,因地制宜地深入推进城镇低效用地再开发的一个范本。

  “我们针对历史原因造成的辖区内主要道路周边存在规划起点低、产业档次低、建设形象差等现状,把城北路、城南路、城东路、中环西路等主要道路作为低效用地再开发的重点,统一规划,分步实施,有效开展了道路‘二次开发’。”上述负责人说,该项举措使道路面貌焕然一新,极大提高了土地利用率,提升了城市形象,效果十分显著。 

  政府主导

  强化政策支持和财政保障

  “经开区作为城市型开发区,在低效用地再开发过程中,坚持以政府为主导,鼓励其他社会主体参与进行再开发的理念。”该负责人告诉记者,在城镇低效用地再开发的实施过程中,区内各部门克服工作中遇到的问题,相互协作,勇于担当,群策群力,因企施策,切实做好低效用地区域内原有企业的土地收回、出让等工作,开发推进速度明显,为顺利提前完成全年目标任务打下了扎实的基础。

  与此同时,该区一方面用足用好再开发相关政策意见,营造良好的开发改造氛围;另一方面,经开区大胆探索、先试先行,在“二次开发”中创新财政政策,给予了开发主体强有力的资金支持和保障,确保了低效用地再开发持续深入实施。



28cb 来源 :美高梅网站日报 作者: 记者 邵婧彦 通讯员 顾培新 张慧芳 编辑:陈洲责任编辑:邓钰路
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